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La directiva del retorno: un Guantánamo europeo

El líder de la Liga Norte, Umberto Bossi, actual ministro para las Reformas de Italia, declaró el 16 de junio de 2003 al diario Corriere della Sera: “quiero sentir el rumor de los cañones. Los clandestinos tienen que ser expulsados por las buenas o por las malas. Es inútil perder tiempo con los clandestinos. A la segunda o tercera advertencia, ¡pum!…., dispara el cañón. Sin tantos giros de palabras (…) De lo contrario no lo conseguiremos". Bossi y otros tres miembros de su partido Liga del Norte se sientan hoy al costado del presidente italiano y son responsables, entre otras cosas, de dirigir el control del ministerio del Interior que supervisa la policía y la mayor parte del aparato de la seguridad interior.

Exactamente cinco años más tarde de aquellas declaraciones de Bossi, el Parlamento Europeo votará el 18 de junio un proyecto de Directiva sobre la detención y la expulsión de las personas extranjeras conocido, mediáticamente, como la directiva del retorno. Tal directiva prevé la posibilidad del encarcelamiento de los migrantes indocumentados hasta 18 meses antes de su expulsión, o "alejamiento", según el articulo 14 - párrafo 5- de la directiva. ¡Dieciocho meses sin juicio ni justicia!

El presidente de Bolivia, Evo Morales, escribió en una carta abierta “A propósito de la "directiva retorno", que el texto del proyecto viola la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, y en particular el artículo 13 donde se lee:

1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.

2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país.

Y agrega Morales que, “la aprobación del proyecto permite la posibilidad de encarcelar a madres de familia y menores de edad, sin tomar en cuenta su situación familiar o escolar, en estos centros de internamientos donde sabemos ocurren depresiones, huelgas de hambre, suicidios”.

El proyecto fue denunciado por el comisario europeo de Derechos Humanos, el sueco Thomas Hammarberg, quien declaró que la directiva de retorno vulnera los Derechos Humanos y criminaliza a los inmigrantes: "la detención sólo debe usarse con los criminales, y los inmigrantes no lo son".

Sin embargo, la secretaria de Estado para la Inmigración y la Emigración del Gobierno español, Consuelo Rumí, consideró a la directiva de quilibrada y con garantías. El texto fue validado el pasado 5 de junio por los ministros del Interior de los 27 países de la Unión Europea y será votado mañana en el Parlamento Europeo.

Mal augurio para los derechos humanos y la carta de la ONU del ’48. Desde la Fundación Comparte advertimos en nuestra investigación sobre la estafa de Eurowork que el Estado de Derecho no cumple con lo que promete. Que a pesar del despliegue del derecho en materia de inmigración, que pretende favorecer los derechos humanos, existe un desfase entre la proclamación de los derechos y su efectividad. La directiva del retorno esconde, sustituye, transpone y anula el verdadera significado del proyecto: la deportación y la restricción de los derechos de las personas migradas. Cuando los productos tienen menos restricciones para circular que las personas es bueno cuestionarse sobre la eficiencia de los derechos humanos. La referencia de Morales a los derechos humanos es inútil, hace tiempo que Europa los abandonó.

Los Derechos Humanos para Europa es la directiva del retorno y no la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos Los Trabajadores Migratorios y de sus familiares adoptada por la Asamblea General en su resolución 45/158, de 18 de diciembre de 1990, que en su artículo 8 expone que "los trabajadores migratorios y sus familiares podrán salir libremente de cualquier Estado, incluido su Estado de origen". Pasaron trece años para que entrara en vigor esta Convención que en enero del 2006 fue ratificada sólo por 34 de los 190 países. Y de los diez países del mundo que reciben mayor cantidad de migrantes, entre ellos España, ninguno la ratificó.

Pasaron cinco años de las declaraciones del líder de la Liga Norte y de las fuertes críticas que recibió de la oposición. Recordemos a algunos de sus principales detractores. El secretario de la UDC, Marco Follini, calificó la propuesta de "troglodita" y su compañero de partido y ministro de Relaciones, Carlo Giovanardi, dijo que esperaba que sea una broma o el efecto de un "golpe de calor". El entonces coordinador nacional de los centristas de La Margarita, Dario Franceschini, señaló que la idea de usar los cañones era "simplemente delictiva".¿Quién cargará ahora los cañones que quería sentir Bossi contra los migrantes? ¿El Parlamento Europeo?